国产精品卡哇伊小可爱在线观看_我的小姨电影完整版免费观看_亚洲国产另类久久久精品网站_女人张开腿给男人桶_国产香蕉国产精品偷在线

031183884187
工作時間:9:00-18:00

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等6部門關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管實(shí)施方案(試行)》的通知

來源:北京市人民政府網(wǎng)日期:2022/3/18 瀏覽:0

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等6部門關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管實(shí)施方案(試行)》的通知

京建發(fā)〔202255

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,東城、西城、石景山區(qū)住房城市建設(shè)委,經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)局,各有關(guān)委辦局,各有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于事中事后監(jiān)管的工作部署和市領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,按照市場監(jiān)督管理局和市政務(wù)服務(wù)局聯(lián)合印發(fā)的《進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)事中監(jiān)管構(gòu)建一體化綜合監(jiān)管體系的工作方案》(京監(jiān)管聯(lián)辦發(fā)〔20218)要求,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理委、市交通委、市水務(wù)局和市園林綠化局聯(lián)合制定了《北京市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管實(shí)施方案(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

北京市城市管理委員會

北京市交通委員會

北京市生態(tài)環(huán)境局

北京市水務(wù)局

北京市園林綠化局

2022年31

 

北京市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管實(shí)施方案(試行)

為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》《北京市加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》和《進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)事中監(jiān)管構(gòu)建一體化綜合監(jiān)管體系的工作方案》有關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,全面推進(jìn)本市揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管工作,特制定本方案。

一、總體要求

()指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦本市施工揚(yáng)塵監(jiān)管過程中存在的問題,深化改革,加強(qiáng)創(chuàng)新,建立健全本市施工揚(yáng)塵綜合監(jiān)管長效機(jī)制。

()工作目標(biāo)

落實(shí)《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求,完善施工揚(yáng)塵監(jiān)管體系,疏解揚(yáng)塵監(jiān)管“多頭檢查”癥結(jié),建立以風(fēng)險評估和信用評估為基礎(chǔ)的揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管機(jī)制,對本市建設(shè)工程分類分級實(shí)施差異化監(jiān)管。在確保施工揚(yáng)塵監(jiān)管有效的前提下,進(jìn)一步細(xì)化部門職責(zé),減少施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理檢查頻次,助力優(yōu)化北京市營商環(huán)境。

()基本原則

堅(jiān)持高效精準(zhǔn)治理。緊密結(jié)合當(dāng)前施工揚(yáng)塵監(jiān)管過程中存在的問題,創(chuàng)新開展監(jiān)管模式,制定針對性改革措施,覆蓋全面、聚焦重點(diǎn)、分類施策,提高監(jiān)管精準(zhǔn)性有效性。

堅(jiān)持部門聯(lián)動監(jiān)管。明確監(jiān)管責(zé)任主體,整合各層級、各部門監(jiān)管資源,優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu),強(qiáng)化上下聯(lián)動、協(xié)同配合,實(shí)施立體多維度揚(yáng)塵監(jiān)管,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。

堅(jiān)持行業(yè)自治自律。推行“市場主體自治+行業(yè)自律+政府監(jiān)管+社會監(jiān)督”的工作模式,強(qiáng)化行業(yè)主體法律意識,推動行業(yè)主體全面知法、自覺守法。

二、建立健全六項(xiàng)基本制度

以施工現(xiàn)場視角出發(fā),聚焦揚(yáng)塵治理監(jiān)管環(huán)節(jié),著力構(gòu)建以“風(fēng)險+信用”為評價基礎(chǔ)、“分類分級+聯(lián)合監(jiān)管”為工作方法、“視頻巡查+行業(yè)共治”為工作路線的六項(xiàng)基本制度。

()建立健全風(fēng)險評估制度。樹立以風(fēng)險防控為核心的監(jiān)管理念,統(tǒng)籌揚(yáng)塵風(fēng)險影響因素,構(gòu)建施工現(xiàn)場風(fēng)險評估機(jī)制,全面開展施工現(xiàn)場風(fēng)險評估(詳見附件1)

()建立健全信用評估制度。完善施工現(xiàn)場信用監(jiān)管,統(tǒng)籌施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理責(zé)令整改頻次、行政處罰、表彰等項(xiàng)目過程監(jiān)管記錄,對全市施工現(xiàn)場統(tǒng)一實(shí)施四等九級信用評價。強(qiáng)化信用應(yīng)用,歸集施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理信用信息并記于法人主體名下(詳見附件2)

()建立健全分類分級監(jiān)管制度。實(shí)施基于“風(fēng)險+信用”的分級監(jiān)管,統(tǒng)籌風(fēng)險評估與信用評估兩個維度,建立四級檢查清單,優(yōu)化監(jiān)管方式,針對不同級別的監(jiān)管對象,實(shí)施差異化精準(zhǔn)監(jiān)管(詳見附件3)

()建立健全聯(lián)合監(jiān)管制度。一是跨部門協(xié)同。建立行業(yè)主管部門牽頭,相關(guān)部門參與的協(xié)同監(jiān)管制度。二是跨層級協(xié)同。建立市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動監(jiān)管的協(xié)同制度。三是標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭組織相關(guān)部門制定全市揚(yáng)塵治理統(tǒng)一檢查單。四是計(jì)劃協(xié)同。各部門、各層級統(tǒng)籌制定年度檢查計(jì)劃,避免出現(xiàn)重復(fù)檢查(詳見附件4)

()健全非現(xiàn)場巡查制度。堅(jiān)持“視頻巡查為主、現(xiàn)場核查為輔”的工作機(jī)制,大力推行非現(xiàn)場監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺建設(shè),進(jìn)一步完善非現(xiàn)場視頻巡查制度及工作流程,進(jìn)一步明確各部門、各層級巡查、核查責(zé)任,強(qiáng)化信息化技術(shù)應(yīng)用,(詳見附件5)

()建立健全共治監(jiān)管制度。健全共治監(jiān)管格局,積極推進(jìn)“綠牌”工地創(chuàng)建工作,加快形成行業(yè)示范作用,進(jìn)一步壓實(shí)市場主體責(zé)任,充分發(fā)揮市場主體合規(guī)積極性,加大行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力度,提升行業(yè)自律水平(詳見附件6)

三、推行揚(yáng)塵綜合管控四項(xiàng)場景化措施

()推行一業(yè)一冊。梳理匯總?cè)惺┕がF(xiàn)場揚(yáng)塵治理法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭編制《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場污染防治指導(dǎo)手冊》(詳見附件7),明確管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和違規(guī)風(fēng)險提示,各行業(yè)主管部門督促市場主體依法依規(guī)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。

()推行一業(yè)一單。梳理匯總?cè)惺┕がF(xiàn)場揚(yáng)塵治理檢查內(nèi)容,形成全市統(tǒng)一揚(yáng)塵治理檢查內(nèi)容,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市城管執(zhí)法局牽頭制定《北京市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理專項(xiàng)檢查表》(詳見附件8),并將檢查評分作為信用評估環(huán)節(jié)中重要一項(xiàng)評估依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一檢查單制度,按照檢查單所列內(nèi)容嚴(yán)格開展檢查,確保檢查規(guī)范高效。

()推行一業(yè)一評。對市場主體開展“風(fēng)險+信用”綜合評價,建立以風(fēng)險防控為核心,信用行為為根本的分類分級評價機(jī)制。各行業(yè)主管部門各司其職、各負(fù)其責(zé),各自形成行業(yè)工程分類分級監(jiān)管臺賬,明確監(jiān)管方式、制定監(jiān)管計(jì)劃,每季度完成一次分類分級監(jiān)管臺賬動態(tài)更新。

()推行一業(yè)一查。按照“管審批必須管監(jiān)管、管行業(yè)必須管監(jiān)管、管業(yè)務(wù)必須管監(jiān)管”的工作原則,各行業(yè)主管部門依照《揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管六項(xiàng)制度》要求,建立由各行業(yè)主管部門牽頭、相關(guān)部門參與的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,統(tǒng)籌制定年度檢查計(jì)劃,優(yōu)化檢查方式,對同一類市場主體開展聯(lián)合檢查。

四、保障措施

()加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)對全市揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促,各區(qū)各部門要切實(shí)提高對創(chuàng)新和加強(qiáng)綜合監(jiān)管工作的認(rèn)識,推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)。鼓勵大膽探索、積極試點(diǎn),努力形成經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)指導(dǎo)支持。

()嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。住建、交通、水務(wù)、園林綠化等行業(yè)主管部門應(yīng)將揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管制度改革作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好,嚴(yán)格按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。

()加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。加大對監(jiān)管人員指導(dǎo)培訓(xùn)力度,提升監(jiān)管人員特別是基層監(jiān)管人員專業(yè)能力。加強(qiáng)對創(chuàng)新和加強(qiáng)綜合監(jiān)管的宣傳和引導(dǎo),主動做好政策解讀,積極回應(yīng)社會關(guān)切。總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,營造嚴(yán)格規(guī)范公正文明監(jiān)管的良好社會氛圍。

()強(qiáng)化信息報送。各區(qū)行業(yè)主管部門要建立健全分類分級管理制度,明確專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)施工現(xiàn)場風(fēng)險評估、信用評估和分類分級監(jiān)管工作。每季度末月25日將本轄區(qū)、本行業(yè)施工現(xiàn)場分類分級監(jiān)管臺賬(詳見附件9)報送市級行業(yè)主管部門。

()建立通報制度

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將定期調(diào)度、強(qiáng)化督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管整改工作落實(shí)。按照工作安排,不定期抽查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、水務(wù)、交通等行業(yè)領(lǐng)域揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管改革情況,對進(jìn)展緩慢,工作不到位的,要求限期進(jìn)行整改,并將相關(guān)情況向市政府報告。

附件:1.揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管風(fēng)險評估制度

2.揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管信用評估制度

3.揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管分類分級監(jiān)管制度

4.揚(yáng)塵治理聯(lián)合監(jiān)管制度

5.揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管非現(xiàn)場巡查制度

6.揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管共治制度

7.北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場污染防治指導(dǎo)手冊(2022)

8.建筑施工揚(yáng)塵治理專項(xiàng)檢查單

9.施工現(xiàn)場分類分級監(jiān)管臺賬

 

0
首頁
電話
短信
聯(lián)系